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危険時の措置・事故届・火気の制限の論点|義務者の範囲・直ちにと遅滞なく【甲種化学・法令】

危険時の措置と事故届|直ちにと遅滞なく・火気の制限

危険な状態・事故・火気に関わる義務 ── 危険時の措置・事故届・火気の制限の論点を並べた記事です。義務者や対象を絞ってくる記述はほぼ×、時間の言葉は応急措置が「直ちに」、事故届が「遅滞なく」です。

義務を負う人の範囲 ── 応急措置・事故届・火気の制限は、義務者も対象も絞らせない

義務が及ぶ範囲:危害予防規程の遵守は第一種製造者とその従業者まで、応急措置は施設・充塡容器の所有者又は占有者、事故届は取り扱う者すべて、火気制限は何人も

危険の大きさは、誰が持っているかでは決まりません。だから「〜だけ」「〜には及ばない」と絞る記述は誤り、「限られない」「とどまらない」は正しい、でほぼ判定できます。例外は、危害予防規程の遵守が事業者とその従業者までであることです。

問われる形正誤ポイント
応急措置の義務を負うのは、第一種・第二種製造者の製造施設だけ×施設・充塡容器の所有者又は占有者
製造者・販売業者でない者も、高圧ガスを取り扱い、所有・占有するそのガスに災害が起きたら届け出る○事故届は取り扱う者すべて
指定場所での火気の制限は、事業者の従業者には及ばない×何人も
危害予防規程を守る義務は、協力会社の従業者にも及ぶ×事業者とその従業者まで

4つの義務の範囲

義務及ぶ範囲条文
危害予防規程の遵守第一種製造者とその従業者まで法第26条第3項
危険時の応急措置製造施設・貯蔵所・販売施設・特定高圧ガスの消費施設・充塡容器の所有者又は占有者法第36条第1項
事故届製造者・販売業者・貯蔵や消費をする者・容器製造業者など、高圧ガス又は容器を取り扱う者法第63条第1項
火気の制限何人も法第37条
  • 移動の基準でも「少量なら不要」「可燃性・毒性・酸素だけ」と対象を絞る形が×になる(→ 移動の基準)
  • 似た数値を別の場面から持ち込んで範囲を絞るのも定番の誤りの作り方(→ 製造の技術上の基準)

関連:危害予防規程の遵守義務

危険時の措置 ── 所有者又は占有者が「直ちに」応急措置。第二種製造者や貯蔵所にも及ぶ

応急措置は「直ちに」、事故届は「遅滞なく」:危険な状態になったときの応急措置と発見したときの届出は直ちに、災害の発生と容器の喪失・盗難の届出は遅滞なく

施設や充塡容器が危険な状態になったら、その所有者又は占有者が直ちに応急の措置を講じます(法第36条第1項)。対象は製造施設に限らず、貯蔵所・販売施設・特定高圧ガスの消費施設・充塡容器まで及びます。

問われる形正誤ポイント
製造施設が危険な状態になったら、第一種製造者は直ちに応急措置を講じる○法第36条第1項
作業の中止・ガスの移送や放出・退避の定めは、第二種製造者には及ばない×所有者・占有者である以上及ぶ
応急措置の義務が生じる製造施設は、第一種・第二種製造者のものに限られない○正しい記述
応急措置の義務を負うのは、第一種・第二種製造者の製造施設の場合だけ×貯蔵所・販売施設・消費施設も

出題:国試4記述(平成28〜令和7年度)

応急措置の中身(一般則第84条)

  1. 製造施設が危険な状態になったら、直ちに応急の措置を行い、製造の作業を中止する
  2. 製造設備内のガスを安全な場所へ移すか、大気中へ安全に放出する
  3. 作業に特に必要な者以外を退避させる
  4. これらができないときは、従業者や必要に応じて付近の住民に退避するよう警告する

時間の言葉

場面時間の言葉条文
危険な状態になったときの応急措置直ちに法第36条第1項
危険な状態を発見した者の届出(知事、警察官・消防吏員・消防団員・海上保安官へ)直ちに法第36条第2項
災害の発生、容器の喪失・盗難の届出遅滞なく法第63条第1項

事故届 ── 高圧ガス・容器を取り扱う者すべて、遅滞なく知事等又は警察官へ

災害と喪失・盗難は知事等か警察官へ:所有・占有する高圧ガスの災害と、高圧ガスや容器の喪失・盗難は届け出る。容器は空でも対象で、届出先はどちらか一方でよい
届け出る場面期限届出先
所有・占有する高圧ガスに災害が発生したとき遅滞なく都道府県知事等又は警察官
所有・占有する高圧ガス又は容器を喪失・盗難したとき遅滞なく都道府県知事等又は警察官

事故届の義務者は高圧ガス又は容器を取り扱う者すべてで、第一種か第二種か、製造者か販売業者かで絞りません(法第63条第1項)。容器の喪失・盗難は中身の有無を問いません。

問われる形正誤ポイント
製造施設の高圧ガスに災害が起きたら、第一種製造者は遅滞なく知事等か警察官へ届け出る○法第63条第1項第1号
製造者・販売業者のどれでもない者でも、高圧ガスを取り扱い、所有・占有するそのガスに災害が起きたら届け出る○義務者を絞らない
届け出るのは第一種製造者と第一種貯蔵所の所有者・占有者で、第二種には要らない×第二種製造者や貯蔵する者にも及ぶ
中身の入っていない容器の喪失・盗難は、届け出なくてよい×中身の有無を問わない(第2号)

出題:国試6記述(平成28〜令和7年度)

  • 届出先は「知事等又は警察官」。夜間・休日でも受け付けられる窓口を確保するためで、どちらか一方でよい
  • 容器の届出は、行方の分からない容器が第三者の手に渡って事故や悪用につながるのを防ぐため。空に見える容器にも残ガスがある(→ 残留ガスの管理/隔離の考え方)
  • 災害が起きたとき、経済産業大臣又は知事等は日時・場所・原因・ガスの種類と数量・被害の程度などの報告を命じられる(第2項)

火気の制限 ── 指定した場所では何人も火気を取り扱えない、従業者も例外ではない

指定場所は何人も火気禁止:事業者が指定した場所では従業者・協力会社の作業員・来訪者の誰も火気を取り扱えず、発火しやすい物を持って立ち入るには承諾が要る
項目中身(法第37条)
場所第一種製造者・第二種製造者・貯蔵所の所有者等・販売業者・特定高圧ガス消費者が指定する場所
誰が何人も(従業者・協力会社の作業員・来訪者も)
禁止されることその場所で火気を取り扱うこと
立入り承諾を得ずに発火しやすい物を携帯して立ち入ること(第2項)

指定した場所での火気の制限は何人も。条文に従業者を除く例外はありません。同じ「誰が対象か」でも、危害予防規程の遵守(事業者とその従業者まで)とは答えが逆になります。

問われる形正誤ポイント
事業所内で第一種製造者が指定した場所での火気の取扱いは、だれであっても禁止される○法第37条第1項
指定した場所の火気の制限は、その第一種製造者の従業者には及ばない×従業者も含む
従業者を別とすれば、指定した場所では何人も火気を取り扱えない×例外はない

出題:国試5記述(平成28〜令和7年度)

  • 火気の危険は誰が持ち込んでも同じ。だから義務者を「何人も」と定めている
  • 実務では、指定場所での火気作業は原則禁止で、どうしても必要なときだけ許可を出す(→ 作業許可制度(ホットワーク))

関連:危害予防規程の遵守義務(事業者とその従業者まで)

事業所例(問14〜20)でも、ここの義務者の範囲がそのまま問われます(→ 事業所例問題の解き方)。法令全体の骨格は法令20問の攻略へ。

出典:高圧ガス保安法・一般高圧ガス保安規則(現行条文)、高圧ガス保安協会『甲種化学・機械 試験問題集』ほか。平成28〜令和7年度の国家試験の出題を論点ごとに整理しました。問題文は転載せず、要約して解説しています。

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