化学プラント大全 
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重要度：◎ よく問われます
法令の基準日：2026年9月22日／最終確認：2026年9月23日
危険物（きけんぶつ）の施設で違反が見つかると、市町村長等（しちょうそんちょうとう）から命令が出ることがあります。危険物乙4では、どの違反で使用停止（しようていし）や許可の取消しまで進むかの見分けが問われます。
命令と取消し・使用停止 ── 取消しまであるのは設備と点検の違反
措置命令（そちめいれい）を受けるのは、施設の所有者等（しょゆうしゃとう）です。許可の取消しがあり得るのは設備と検査・点検の違反だけで、扱い方と人の違反は使用停止までです。
| 問われる形 | ○× | ポイント |
|---|---|---|
| 基準に反した取扱いを正す命令は、保安監督者が受ける | × | 相手は所有者・管理者・占有者 |
| 位置・構造・設備の不備には、修理・改造・移転を命じる | ○ | 扱い方の命令と入れかえた文は誤り |
| 無許可の変更や定期点検をしないことは、使用停止だけ | × | 許可の取消しまであり得る |
| 遵守命令に従わない、保安監督者がいない、で許可を取り消す | × | どちらも使用停止まで |
| 講習の期限を過ぎた取扱者や、予防規程がないことで使用停止 | × | どちらも使用停止の事由にない |
市町村長等とは、施設の設置を許可する行政の長です。多くは市町村長で、場所や施設によっては都道府県知事や総務大臣になります。所有者等とは、施設の所有者・管理者・占有者（せんゆうしゃ）のことです。
設備の問題なら、位置・構造・設備を基準に合わせるよう、修理・改造・移転を命じます。扱い方の問題なら、基準どおりに貯蔵・取扱いをするよう命じます。人の問題なら、危険物保安監督者や危険物保安統括管理者の解任（かいにん）を命じます。
このほか、予防規程（よぼうきてい）の変更命令、事故のときの応急（おうきゅう）措置命令、無許可で危険物をためている人への措置命令があります。緊急の必要があるときは、施設の使用を一時止める命令も出せます。許可の取消しは許可をなくすこと、使用停止は期間を決めて施設を使わせないことです。
許可の取消しか使用停止になる違反です。
| 違反 | 中身 |
|---|---|
| 無許可の変更 | 許可を受けずに位置・構造・設備を変えた |
| 完成検査の前の使用 | 完成検査済証の交付前に使った（仮使用の承認なし） |
| 修理・改造・移転の命令の違反 | 設備を基準に合わせる命令に従わない |
| 保安検査を受けない | 大きな屋外タンクなどが検査を受けない |
| 定期点検をしない | 点検、記録の作成・保存をしない |
使用停止だけになる違反です。
| 違反 | 中身 |
|---|---|
| 貯蔵・取扱基準の遵守命令の違反 | 扱い方を直す命令に従わない |
| 保安統括管理者の違反 | 定めない、または業務を統括管理させない |
| 保安監督者の違反 | 定めない、または保安の監督をさせない |
| 解任命令の違反 | 監督者などの解任の命令に従わない |
- 遵守（じゅんしゅ）命令とは、基準どおりに貯蔵・取扱いをするよう命じることです。設備は基準に合っているので、許可は残したまま使用を止めます。
- 定期点検の記録を残していないのは、点検をしないのと同じ扱いで、許可の取消しまであり得ます。
- 使用停止にもならない違反もあります。譲渡（じょうと）などの届出を怠った、立入検査を拒んだ、予防規程を定めない・認可（にんか）を受けない、などです。危険物施設保安員を定めないのも同じです。多くは罰則の対象です。
- 保安監督者を定めていないのは使用停止の対象ですが、選任の届出を怠っただけでは使用停止になりません。
- 保安講習（ほあんこうしゅう）を受けない、免状（めんじょう）を書き換えないといった違反は、危険物取扱者（きけんぶつとりあつかいしゃ）本人の問題です。免状を交付した都道府県知事が、返納（へんのう）を命じることがあります。くわしくは免状の返納命令の解説にまとめています。
- 危険物施設保安員には、解任命令の決まりがありません。罰則の金額や期間は、後回しでかまいません。2025年6月から、罰則の「懲役」は「拘禁刑（こうきんけい）」という名前に変わりました。
事故のとき ── 所有者等は直ちに流出の拡大を防ぐ応急の措置をとる
危険物が漏れるなどの事故が起きたら、所有者等は直ちに応急の措置をとります。流出が続かないように止め、広がりを防ぎ、流れ出た危険物を取り除きます。
| 問われる形 | ○× | ポイント |
|---|---|---|
| 応急の措置は消防機関の役目で、施設側の義務ではない | × | 消防の到着を待たず、所有者等がとる |
| 事故を見つけた人は、消防署などへ直ちに通報する | ○ | 措置は所有者等、通報は見つけた人 |
事故を見つけた人は、直ちに、消防署、市町村長の指定した場所、警察署、海上警備救難機関のいずれかへ通報します。応急の措置をとるのは所有者等で、通報するのは事故を見つけた人です。
- 流れ出た危険物は、広がるほど火災や汚染の範囲が大きくなります。
- 所有者等がこの措置をとらないときは、市町村長等が応急措置命令を出します。
化学プラントの工場では、漏れを見つけたら、まず送液を止めて弁を閉め、流れ出た油を防油堤などの中にとどめます。同時に、社内の連絡の手順に沿って計器室と消防へ知らせ、周りの火気を止めます。流れ出た油は、吸着材などで回収します。
確認問題
問1 基準に違反した取扱いを正すよう命じられる相手は、その場で作業していた危険物取扱者である。
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答え：×
訂正：命令の相手は、製造所等（せいぞうしょとう）の所有者等。
根拠：市町村長等の命令は、施設に責任を持つ所有者・管理者・占有者に対して出されます。
なぜか：作業する人が替わっても、施設の責任者は変わりません。命令を責任者に向けることで、改善を確かなものにします。
狙われる形：命令の相手を、作業者や危険物保安監督者にすり替えた形で出ます。
問2 市町村長等の許可を受けずにタンクを増設した製造所は、許可を取り消されることがある。
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答え：○
根拠：設備が基準に合うと確かめられていない違反は、許可の取消しまたは使用停止の対象になります。
なぜか：無断で増設した設備は審査を受けていないので、許可の前提がくずれるからです。
狙われる形：無許可の変更を、使用停止だけの違反とする形で出ます。
問3 タンクから油が漏れ出したら、施設の所有者等は、すぐに広がりを止めて流れた油を取り除く措置をとる。
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答え：○
根拠：事故が起きたとき、施設側はまず応急の措置で被害の広がりを防ぎます。
なぜか：流れた油は時間がたつほど広がり、火災や汚染の範囲が大きくなるからです。
狙われる形：応急の措置は消防機関が行うもので、施設側の義務ではないとする形で出ます。
まとめ
措置命令は所有者等に出され、違反が設備・扱い方・人のどれに当たるかで種類が分かれます。無許可の変更や定期点検をしないなどの違反は許可の取消しまで、扱い方や監督者の違反は使用停止までです。事故のときは、所有者等が流出を止めて広がりを防ぎ、見つけた人が消防署などへ通報します。
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- もっと詳しく（甲種レベル）：定期点検・保安検査と事故時の措置（甲種）
参考文献
- 『消防法』第11条の5・第12条・第12条の2・第12条の3・第13条の2・第13条の24・第16条の3・第16条の6・第42条・第44条e-Gov法令検索
- 『乙種4類 危険物取扱者試験 令和8年版』公論出版、第1章 39 措置命令・許可の取消し・使用停止命令・40 事故発生時の応急措置（最新版は令和9年前期版）最新版をAmazonで見る
- 『7日間で集中学習! 乙種4類危険物取扱者 王道問題集』飯島晃良、オーム社、第1版、7-3 違反への措置と命令 Amazonで見る
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